У каждого времени есть свои отличительные черты.
Но гордость за свою родину, стремление сделать ее сильнее,
а народ – богаче должны быть у каждого россиянина.
Е.Н. Беляев
Коллектив Федерального центра гигиены и эпидемиологии и вся санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации понесли невосполнимую потерю: 25 января на 84-м году ушел из жизни Евгений Николаевич Беляев – ученый, организатор отечественного здравоохранения и медицинской науки, государственный деятель, академик Российской академии медико-технических наук и Международной академии информатизации, член-корреспондент РАМН (ныне – РАН), доктор медицинских наук, профессор, заслуженный врач Российской Федерации.
Евгений Николаевич родился 22 октября 1937 г. в пос. Песковка Омутнинского района Кировской области. В 1961 г. окончил санитарно-гигиенический факультет Пермского государственного медицинского института. Работал помощником санитарного врача, санитарным врачом, заведующим отделом, заместителем главного врача Пермской областной санэпидстанции, главным врачом Пермской городской санэпидстанции. В 1975–1986 гг. Евгений Николаевич – Главный государственный санитарный врач Пермской области.
После перевода в Министерство здравоохранения РСФСР в 1986–1991 гг. Е.Н. Беляев был назначен начальником Главного санэпидуправления, затем заместителем министра – Главным государственным санитарным врачом РСФСР. Имея большой опыт практической работы в санэпидслужбе и понимая необходимость ее реформирования, он приложил немало усилий для внедрения элементов централизации управления и финансирования первичного звена учреждений, совершенствования работы в условиях нового хозяйственного механизма, разработки санитарного законодательства.
С июля 1991 г. по май 1996 г. Е.Н. Беляев – Председатель Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора при Президенте РСФСР, Главный государственный санитарный врач РСФСР, председатель Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации.
С именем Евгения Николаевича связаны одни из наиболее ярких страниц истории санитарно-эпидемиологической службы России, проведение коренных реформ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период глубоких политических, экономических и социальных преобразований, происходивших в стране в конце 80-х – начале 90-х годов XX столетия.
Среди первых законов социальной направленности 19 апреля 1991 г. Верховным Советом РСФСР был принят первый в истории санэпидслужбы закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определяющий новую структуру, функции и полномочия, место и роль санэпидслужбы в системе органов государственной власти. Позднее были разработаны и приняты законы «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (1995), «О радиационной безопасности населения» (1996) и другие. Под руководством Е.Н. Беляева в сжатые сроки была разработана Концепция развития госсанэпидслужбы, формирования системы государственного санитарно-гигиенического нормирования, а также закреплена на правовом уровне целостная система финансового обеспечения учреждений, направленная на сохранение их структуры, материально-технического и кадрового потенциала. В эти годы были разработаны теоретические и методологические основы социально-гигиенического мониторинга – государственной системы наблюдения за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания. Выявленные приоритетные проблемы позволили разработать и реализовать федеральные целевые программы по профилактике и борьбе с инфекционными болезнями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, систему санитарной охраны территории страны, решать задачи оздоровления окружающей среды в экологически неблагополучных зонах.
Евгению Николаевичу Беляеву, учитывая его разносторонний практический опыт и высокий профессионализм, неоднократно было доверено возглавлять правительственные комиссии по расследованию и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации, в том числе при эпидемических вспышках в Республике Калмыкия, Амурской, Волгоградской, Ростовской областях, эпидемии холеры в Дагестане, последствий аварии на Чернобыльской АЭС, землетрясения в г. Нефтегорске Сахалинской области, массовых заболеваний в Иркутске, Волгограде, Армавире, Мантурове. Являясь заместителем председателя Чрезвычайной противоэпидемической комиссии Совмина РСФСР (позднее – Санитарно-противоэпидемическая комиссия Правительства), Е.Н. Беляев координировал деятельность органов исполнительной власти для стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки в стране: на заседаниях ЧПК было рассмотрено более 70 вопросов, а по 60 были приняты нормативно-правовые акты Президента, Верховного Совета, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации.
В 1996 г. Евгений Николаевич был назначен главным врачом Российского республиканского информационно-аналитического центра – заместителем Главного государственного санитарного врача России, позже стал советником главного врача по научным вопросам ФБУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора. По инициативе Е.Н. Беляева Российский республиканский информационно-аналитический центр был переименован в Федеральный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации.
В 1996–2013 гг. Е.Н. Беляев возглавлял кафедру социальной гигиены и организации госсанэпидслужбы с курсом основ лабораторного дела медико-профилактического факультета последипломного профессионального образования Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова (ныне – Первый МГМУ им. И.М. Сеченова).
Е.Н. Беляев – один из ведущих ученых Российской Федерации в области организации и управления санитарно-эпидемиологической службой, свою организаторскую и практическую деятельность всегда сочетал с научной деятельностью. В 1994 г. он защитил кандидатскую диссертацию на тему «Санитарно-эпидемиологическое благополучие как основа охраны здоровья населения России» по специальности «Гигиена», докторскую – в 1996 г. на тему «Научные основы стратегии развития санитарно-эпидемиологической службы и обеспечения здоровья населения в современных условиях» по специальности «Социальная гигиена и организация здравоохранения». С 1996 г. Евгений Николаевич – председатель Общества гигиенистов и санитарных врачей, с 1997 г. – руководитель Центрального органа по аккредитации лабораторий в системе учреждений госсанэпидслужбы; с 1997 г. – председатель Лабораторного совета госсанэпидслужбы России. В 1999 г. Е.Н. Беляеву присвоено звание профессора по специальности «Социальная гигиена и организация санитарно-эпидемиологической службы». В 2008 г. он стал лауреатом премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники.
Основные научные исследования Евгения Николаевича посвящены проблемам создания условий для формирования здоровья населения и влияния факторов окружающей среды с учетом климатических, национальных и социальных особенностей; разработке научных основ организации и управления санитарно-эпидемиологическим благополучием населения; вопросам питания и качества пищевых продуктов в системе социально-гигиенического мониторинга, продовольственной безопасности Российской Федерации. Он принимал непосредственное участие в подготовке законодательных и нормативных актов по этим проблемам.
Е.Н. Беляев является автором монографии «Роль санэпидслужбы в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации» и более 300 научных публикаций, посвященных гигиеническим проблемам охраны здоровья человека и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая 34 монографии и руководства. Под его руководством защищено 7 докторских и 10 кандидатских диссертаций. В 2005 г. Е.Н. Беляев был избран членом-корреспондентом РАМН.
Многогранна и общественная деятельность Евгения Николаевича: он состоял членом редколлегий медицинских журналов «Эпидемиология и инфекционные болезни. Актуальные вопросы», «Здоровье населения и среда обитания – ЗНиСО»; являлся членом диссертационного совета при Первом МГМУ им. И.М. Сеченова. Наряду с этим Евгений Николаевич был избран членом российских и зарубежных академий: в 1994 г. – действительным членом Академии медико-технических наук, а также членом Международной Академии информационных процессов и технологий; в 2004 г. – академиком Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка; в 2005 г. – почетным членом Национального союза медико-биологической защиты.
Е.Н. Беляев награжден многими государственными и ведомственными наградами: орденом «Знак Почета» (1971), четырьмя медалями: «За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина» (1970), «За активное участие в гуманитарной деятельности и в связи с 50-летием ордена Ленина Союза обществ Красного креста и Красного полумесяца СССР» (1973), «В память 850-летия Москвы» (1997), «За достигнутые успехи в развитии народного хозяйства» (1980), значком «Отличнику здравоохранения» (1978), почетными грамотами Правительства Российской Федерации (1987, 2007), ведомственными наградами Роспотребнадзора. В 2002 г. Е.Н. Беляеву присвоено почетное звание «Заслуженный врач Российской Федерации».
Жизненный путь Евгения Николаевича был насыщен выдающимися достижениями, а присущие ему мудрость и энергия вызывают восхищение. Его опыт и знания бесценны. В своих воспоминаниях Евгений Николаевич писал: «В госсанэпидслужбе заложен огромный потенциал, который может многие проблемы профилактики решать уже сегодня на высоком научном и профессиональном уровне, имея в виду практическую ее деятельность».
Для коллег, для всех нас Е.Н. Беляев останется примером ученого, врача, гуманиста и друга. Евгений Николаевич вызывал чувство глубокого уважения и восхищения как чуткий, добрый, внимательный врач и человек, готовый всегда прийти на помощь. Обладая огромным личным обаянием, богатым житейским опытом, широкой эрудицией и душевной теплотой, он всегда притягивали к себе людей.
Глубокая скорбь и чувство невосполнимой утраты в сердцах всех, кто знал Евгения Николаевича Беляева.
Редколлегия
